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加拿大与阿联酋因民航谈判失败致两国关系受影响(10-21)

2010-10-21 11:04:15

人民网-人民日报10月19日报道 近日,加拿大与阿拉伯联合酋长国之间关于增加阿方两个航空公司在加航班的谈判以失败而告终。岂料一桩商业谈判,影响了双边关系以及加拿大在阿富汗的军事部署。

上周,加拿大国防部长麦凯访问阿富汗并慰问驻阿加军,回国途中准备在阿联酋中转时,阿联酋空管部门禁止该机降落,也不允许其飞入阿领空。飞机只好前往意大利罗马降落。阿方这一强硬举动,让加拿大方面颇感震惊和不解。据悉,这架C—17军用喷气运输机里乘坐的还有武装部队总参谋长等高级将领,并带有敏感物资。

事情的起因在于两国间长达5年的民用航空协定谈判破裂。总部位于迪拜的阿联酋航空公司和总部位于阿布扎比的联合航空公司是两家阿联酋国有航空公司,一直想增加飞往加拿大的航班和落地城市,但长达5年的谈判最后无果而终。

加拿大政府之所以不批准阿联酋增加落地航班,是加航空公司与交通部门极力反对与游说的结果。阿联酋航空部门提出,两国间的航班已供不应求,有些航班的上座率已达到98%,因此要求增加航班。按行业惯例,上座率超过70%时,就应考虑增加航班。加拿大的航空公司却认为,两国间的航班已足够满足两国间往来乘客的需求。阿联酋一心想打造世界最大的航空网,增加航班与航线的真实意图是想夺取整个中东的客源,此外还有印度、巴基斯坦、斯里兰卡等国的客源。这样一来,加航现在有利可图的航线就将被分流,从而遭受巨大损失。

在拒绝加军机在阿中转之后,阿联酋还要求加方关闭迪拜附近的一处加军方使用的供应基地,这将影响加在阿富汗的军事行动。因为自2001年加拿大参与阿富汗战争以来,加军方在迪拜郊外设立了一个中转供应站,从那里向阿富汗坎大哈转运军事人员与敏感物资,包括C—130大力神运输机在内的一些军用飞机也在这一基地维修。

阿联酋方面称,双方关于使用这一基地的协议已于今年6月期满,但阿方出于善意将其使用期延长到9月。现在阿联酋再给加方一个月的时间来关闭这一基地。据报道,一旦这个中转站被关闭,无疑将给决定明年撤军的加方造成不少麻烦。加军方正在中东地区和欧洲寻找中转枢纽,塞浦路斯、土耳其或德国都可能是选择的目标。

阿联酋是加拿大在中东的最大贸易伙伴。2008年,双边贸易额超过15亿美元。此外,现在有多达27000名加拿大公民在阿联酋居住和工作。因此,设法打破僵局,使加阿关系从现在的双输转向双赢才是明智之举。正因为此,加国防部长麦凯心平气和地表示:加拿大感谢阿联酋方面过去给予的合作。

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