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美NTSB对航空公司代码共享安全问题进行调查(10-28)

2010-10-28 09:41:54
  美国国家运输安全委员会(National Transportation Safety Board,简称“NTSB”)26日举行为期两天的公众讨论会,对航空公司实行代码共享协议存在的安全问题进行调查。通过代码共享协议,大型航空公司可以让地区航空公司来运营其航线上的部分航段,而机票上是大型航空公司的代码。

  会上出现了几种相反的说法。美国的地区航空公司称,保障航班安全是第一位的,因为航空事故会严重影响其运营。然而飞行员工会以及空难遇难者家属表示,一些航空公司通过牺牲安全性来削减成本。美国联邦航空管理局(Federal Aviation Administration,简称“FAA”)称,该机构对所有的航空公司采用同样的标准,不论其大小。但是商业旅行社代表表示,旅客并不相信地区航空公司同大型航空公司一样安全,很多旅客不愿意搭乘他们的航班出行。

  大型航空公司、机票代理以及在线售票网站应该在旅客购票前明确告知,某航班的部分航段将由另一家航空公司来运营。而实际上,旅客通常根本不知道有这么一回事。这对于旅客来说非常重要。

  目前地区航空公司运营50%的美国国内航班,运送25%的美国内航班旅客。

  NTSB主席赫斯曼(Deborah Hersman)说:“地区航空公司已经成为并将一直是民航业的重要组成部分。”

  美国最近的6起空难事件全部与地区航空公司有关。其中4起是因为飞行员操作问题所致。

  2009年2月12日,美国科尔根航空公司(Colgan Air Inc.)运营的美国大陆联运公司(Continental Connection)CO3407航班在美国纽约州附近坠毁,造成机上49人及地面1人死亡。

  美国大陆航空公司(Continental Airlines Inc.)首席执行官斯米谢克(Jeffrey Smisek)今年6月份在国会听证会上表示,大陆航空公司没有能力来对所有代码合作伙伴进行安全审查。他说,这是FAA的职责。

  纽约市民考斯纳(John Kausner)对斯米谢克的言论感到非常愤怒。他的女儿,24岁的佛罗里达法律学生艾莉(Elly Kausner)在此次空难中遇难。艾莉在线购买了美国大陆航空公司的机票,而她根本不知道最后的航段是由科尔根航空公司来运营的。艾莉收到的机票确认邮件的最后一句是:感谢您乘坐大陆航空公司航班。

  考斯纳称,大陆航空公司应该保证科尔根航空公司的飞行员具有同其他大型航空公司飞行员一样的能力,而事实并非如此。

  他说:“大陆航空公司、科尔根航空公司以及FAA在互相推诿责任。”

  空难发生后,FAA局长巴比特(Randy Babbitt)曾表示,FAA将对航空公司实行代码共享的安全性进行检查。

  然而,FAA发言人布朗(Laura Brown)25日称,该机构不会对航空公司代码共享协议的安全性进行审查,因为FAA对所有的航空公司实行同样的安全标准,不论其大小。

  巴比特要求大型航空公司应自觉与其地区合作伙伴共同进行机组人员培训、飞机维护等安全措施。

  航空公司及FAA官员均表示,这一措施卓有成效。

  美国地区航空公司协会(Regional Airline Association)主席柯恩(Roger Cohen)称,85%以上的地区航空公司采纳了这种安全措施。

  他说:“各个航空公司都已经意识到,如果安全跟不上,航班运营就会受到很大影响。”

  美国航空运输协会(Air Transportation Association)首席运营官米南(John Meenan)称,最好的证明就是航空事故数量的稳定下降。

  美国民航飞行员协会(Air Line Pilots Association)主席普拉特(John Prater)称,大型航空公司同地区航空公司进行代码共享,使航空公司仅保持最低数量的飞行员,并提供很低的薪资待遇。一些航空公司的飞行员仅仅接受很短一段时间的机长技能培训就被提升为机长。

  美国各航空公司被要求对其国外代码共享合作伙伴进行安全审查,而不是其国内地区合作伙伴。事实上,大部分的国际航空公司会要求其国外合作伙伴,有时也包括国内地区合作伙伴,按照国际航协(IATA)的要求进行安全审查。

  这些审查都是自发的,没有任何政府机构进行监督。但是IATA会将审核结果提供给各国政府监管部门。

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