由于机场不给飞机加油,不提供航材备件,旅客不能正常办理登机手续,6日,中国大陆首家民营航空公司奥凯航空有限公司(Okay Airways Company Limited,简称“奥凯航空”)近20条航线被迫提前停航,共有2000多名旅客滞留多个地方机场(12月6日《新华网》)。
奥凯航空公司是12月3日接到中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)的“停航令”的,“停航令”要求奥凯航空从12月15日起暂时全面停航。
这意味着,中国第一家民营航空公司可能面临“破产”的尴尬境地。《江南时报》12月5日的报道认为,民营航空业正遭遇着集体困境。
那么,奥凯航空还能不能起死回生、东山再起呢?笔者认为,取决于以下一些因素。
首先,取决于给民营航空公司提供一个怎样的生存环境。
其次,此次奥凯停飞与奥凯航空内部管理不规范、机制不健全、结构不合理、监督不充分有关。因此奥凯航空能否起死回生、东山再起,其他民营航空企业是否能避免奥凯航空的结果,就必须按照现代企业制度的要求,建立产权明晰、责任明确、结构合理、管理规范、运行科学、监督严格的现代企业管理机制和运行机制。
另外,奥凯航空能否再生取决于国家对垄断行业的态度和打破垄断的决心。
国有航空企业经营水平再差,也会在国家的扶持下活得好好的。因此,航空业仍然是国有垄断的局面,奥凯航空落得这样的结局,也是必然的。
所以,奥凯航空能否起死回生、东山再起,也取决于国家对垄断行业的态度和打破垄断的决心。因为,仅仅有一部《反垄断法》是不行的,关键看有没有认真执行这部法律的决心,有没有真心想打破垄断。
很显然,奥凯航空停航是小事,即使破产也没有什么了不起的。但是,航空业到底走什么样的发展之路,垄断到底应当怎样打破,民营经济到底应当具有一种什么样的生存空间,这才是大问题。更重要的,奥凯航空能否起死回生、东山再起,还可能对下一步垄断行业的改革产生重要的影响。