空港城:和梦想一起起飞
3月18日，随着唐山空港城建设指挥部与北京顺义区临空经济办公室签署区域合作战略框架协议，“空空联运”走廊已经构建，唐山的“空中走廊”开始铺就，承载着唐山人空中梦想的空港城正向我们走来……
梦开始的地方
初夏时节，正在建设中的空港城一派生机勃勃。作为空港城建设最前站的三女河机场，银白色航站大楼耸立在机场快速路旁，“唐山”两个红色大字格外醒目；候机大厅敞亮气派，各种设施已经安装调试到位，安检、行李托运等部门的工作人员正在进行实战演练。
短短一年多的时间，一个崭新的机场就耸立在唐山人民面前，一座空中桥梁即将飞架唐山上空，从此，唐山没有空中通道的历史即将被改写。
这是唐山创造的又一个新的奇迹，这是空港城建设一个良好的开始。
三女河机场是去年２月份开工建设的。据相关负责人介绍，机场工程分为航站区和飞行区两个部分，航站区工程主要包括航站楼、航管楼、综合办公楼等工程。飞行区工程主要包括助航灯管光、通导设备等工程。自２００９年２月２６日机场工程正式开工建设以来，民用机场前线指挥部和建设者们克服了时间紧、任务重、环节多等多重困难，航站区工程仅仅用了不到７个月的时间，于去年９月底已经基本完工，到目前只剩下塔台部分工程。飞行区工程由于受去年国庆阅兵空军受阅部队在唐山机场训练的影响和制约，开工较晚而且工程变动较大，到目前为止，已经完成了９０％以上的工程量。
２００９年４月，市政府与海航集团有限公司签订了《关于加强战略合作的框架协议》，确定由唐山与海航机场集团有限公司共同组建唐山三女河机场管理有限公司，负责未来唐山三女河机场的航空运营和管理。我市与海航共同组建唐山三女河机场管理有限公司之后，海航方面派出专业团队进驻唐山，开始了通航运营前的各项准备工作。到目前为止，开航前的运营准备工作正在有序展开。通过与南航、海航、吉祥航、天津航洽谈，就航线开通、客运包机等问题基本达成了合作意向；经过与有关航空公司的接触洽谈，初步确定了开航初期陆续开通唐山至上海、广州、三亚、石家庄、西安、昆明、成都航线，正在做航线开通的具体工作……
在政府的规划与建设中，梦想与期待越来越接近现实，不久，咱们唐山百姓也可以从自家门口坐上飞机到全国各个旅游景点转一转，散散心了。尤其是去年１０月机场连接线实现主体通车后，人们对空港城充满着更多的期待。
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和梦想一起起飞
交通是一座城市经济发展的重要命脉，是一座城市开放度的重要表现载体。近年来，我市被评为“中国投资环境５０优城市”“中国最具发展潜力城市”，主要经济指标均居河北省首位。
随着环渤海经济圈的发展、曹妃甸的开发建设，唐山已经成为京津唐都市圈的重要支点。在新一轮国际产业分工背景下，发达国家成熟的技术、资本密集产业加速向中国转移，京津唐依托其在东北亚经济圈中的区位优势，成为日韩等东北亚国家的重点投资区域，有利的宏观经济形势，呼唤着空中这一更便捷交通的出现。
地处环渤海中心地带，与北京、天津毗邻，通往华北、东北的咽喉……我市已经具备了环渤海和环津京双重优势。交通设施便捷，海上京唐港与１２０多个港口实现通航；陆上有多条铁路和国道穿境而过，京沈、唐津、唐港、西外环四条高速实现互联互通。同时，正在建设的还有唐承、唐曹、沿海等高速公路。空中已有军用机场，如果对现有机场改造后，既可实现军民两用，缩短建设周期，又可节省建设成本，同时又达到了海、陆、空立体交通格局。
而按照国内外的经验，机场的建设往往又能带动周边区域的快速发展。依托民用机场建设空港城，并非“空穴来风”。
２００７年，曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城四大主体功能区的开发建设提上日程，市委市政府高瞻远瞩地决策：利用原军用机场发展通向世界的空中航道。
这是一个宏伟的目标！
为了这一宏伟目标的早日实现，空港城建设指挥部、发改委、规划局整装上阵，为空港城建设做着充分的前期准备工作——学习考察、规划选址、就空港城产业发展问题进行研究、做好与我市高新区现有产业的对接……
空港城的大幕徐徐拉开。
展开空港城的规划图，我们看到，空港城空间布局将分为近、中、远三期规划建设。其中起步区位于唐山丰润机场东南侧，规划面积７．２７平方公里，近期规划面积１０平方公里，远景规划面积２２平方公里。
起步区功能结构规划为：“一轴、一带、一心、三区”。“一轴”是以空港城发展主轴，位于起步区中部，南北向，向北以规划第二航站楼为端点，向南与空港城向南部的发展和与韩城镇的联系相呼应。“一带”是指起步区产业发展带，东西向，通过绿化景观和开敞空间联系起步区各产业功能区。“一心”是现代服务业核心，位于起步区核心位置，与规划第二航站楼结合，形成未来整个空港城的核心区。
“三区”是根据空港城起步区的功能需求，将用地划分为三个产业功能区，即空港加工产业区——以二类工业为主，功能区面积约为２．２平方公里，重点建设装备制造业；高新技术产业区——以一类工业为主，功能区面积约为２．６平方公里，包括电子信息、精细陶瓷、生物技术、汽车电子、现代服务业五大产业；空港物流产业区——以物流用地为主，功能区面积约为１．２平方公里，重点依托空港城产业发展特点与机场区位优势，在机场航空物流引擎拉动下，重点构建依托唐山市“大产业”下的“大物流”运输体系，打造我国北方重要的现代综合物流枢纽。
如今，三女河及周边村庄这些在唐山百姓印象中不起眼的小村庄，正因空港城的“安营扎寨”，发生着令人炫目的变化……
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新的经济增长极
今年３月１８日，唐山空港城建设指挥部与顺义区临空经济办举行“区域合作战略框架协议”签约仪式。该项协议的签署是唐山空港城和顺义临空经济区合作的进一步深化。
按照“优势互补、共同发展、市场运作、实现共赢”的方针，双方确定了几个方面的合作重点：加强北京空港物流基地与唐山空港城的合作。通过“空空联运”“空海陆铁联运”等方式，实现顺义区与唐山市的陆运、海港以及空港之间的优势互补，加快唐山空港物流基地的建设，大力发展现代物流业；加强北京天竺保税区同唐山空港城的合作，大力发展现代服务业，探索两地在保税加工、保税物流、国际贸易等方面的合作；加强首都国门商务区同唐山空港城的合作，强化首都国门优势，逐步消除地区障碍，发挥国门商务区对唐山空港城在总部商务、酒店公寓、商贸服务等领域的带动作用，建立健康、规范、有序、繁荣的商务服务体系。这样的区域合作不仅会推动我市空港城区域发展环境建设，增强对高端产业的承接能力，同时加强了顺义区现代制造业同我市以及唐山空港城的合作，必将带动两地产业的共同升级和协同发展……
“从经济角度，空港城的建设与发展，不仅打通了唐山通向世界的空中通道，同时会带来更多先进技术、项目和信息，必将带动周边经济快速发展。特别是空港城建成以后，一些项目纷纷落地，空港城也将成为唐山经济新的增长极。”有关专家认为，一个城市的科学和谐发展，必将吸引大量人力、物力。空港城建设及发展，带来大量人力资源聚集的同时，也将为当地百姓创造更多的就业机会。空港城周边的百姓将优先占据适合的岗位。相关部门也会根据用工单位需求对村民进行定岗培训，为他们寻找就业机会。
“空港城的建设给企业的发展带来了千载难逢的大好机遇。一个是如果这些企业能够借助空运就减少了它的运输成本，现在唐山大部分（货物）都是到北京、天津周边的机场。如果我们有了自己的机场，有了自己的航空货物分拨配送中心，那么，企业的运输成本大大的降低，这是最直接的效益。而从间接来看，唐山军民两用机场的启用，会大大提高唐山在全国、在世界的知名度和影响力。唐山的知名度提高了，无形中这些相关的企业对国内和世界的影响也会越来越大。所以说，这个积极的作用是难以估量的，”专家们强调，空港城建设的影响是重大深远的。
也许未来空港城的影响力我们还难以想象，但眼前我们仅从机场航空运营的效益就可见一斑。航空运营一直是机场方面不断探讨的问题，依托我市经济社会发展平台和海航集团航空运营优势，大力发展航空客运业务，不断扩大航空货运业务，努力拓展非航空业务，成为机场努力的目标。
据机场方面的规划，今年旅客吞吐量努力达到１０万人次，２０１１年达到２０万人次，２０１２年达到３０万人次，２０１５年达到５０万人次；航班起降架次２０１０年实现１４４０架次，２０１５年突破７０００架次；货邮行吞吐量２０１０年实现３１３吨，２０１５年突破３０００吨。非主营业务方面，利用机场区位优势和环境优势，大力拓展货运、商贸、广告等非主营业务；探索航空、铁路及陆路交通一体化模式，增强货运及物流业务的纵向延伸。同时合理开发候机楼等商业区域，扩大商业贸易及场地租赁收入水平；利用唐山餐饮业发达和土特产品丰富的优势，大力发展机场餐饮服务业等一系列经营都在规划之中，预计今年非主营业务收入达到１５０万元以上，到２０１５年将达到１０００万元左右。
链接１ 三女河机场
唐山三女河机场是利用现有空军北空训练基地的机场改扩建实现民用航空的机场，坐落在唐山市丰润区境内，距唐山市中心区２０公里。现有机场跑道长２７００米、宽５０米、厚３０公分，ＰＣＮ值５４。唐山三女河机场的性质为民用支线机场、民航中小型机场，飞行等级为４Ｃ。机场适航机型为波音７３７、空客３２０系列为主，兼顾ＥＲＪ１４５、ＣＲＪ－２００、新舟６０、ＡＲＪ２１等机型为代表的支线飞机使用。机场投资匡算为３．２亿左右人民币。机场计划未来开通航空运营航线主要面向上海、广州、成都、昆明、长沙、西安、三亚等７条主航线及石家庄、大连、青岛、哈尔滨等较近航线。机场预计２０１０年年旅客吞吐量为１０万人次，年货运吞吐量达到３００吨左右。机场新征民航用地６２６．０３亩，主要用于建设航站楼、航管楼、停机坪、综合办公楼、综合服务设施、盲降设备、信标台等设施，未来与军队合用主要是跑道，其他设备民航基本都是独立使用。
链接２ 从国内外空港城发展状况及趋势看发展唐山空港城的必要性
空港城（航空城）就是以机场为核心，以航空运输为载体，依托机场的区位优势、交通优势和口岸优势，在机场内部或周边地区综合开发航空运输、物流、临空工业及高新技术产业、商务会展、对外贸易、居住休闲等为一体的新型多功能经济区。世界著名的波音公司预测，未来２０年间世界航空货运将呈现强势增长，全球以６．２％的年平均增长率增长，中国航空货运将以１０．６％的速度增长，都大大超过了同期国内生产总值的增长速度。中国民航总局也预测，今后２０年我国民航运输总周转量的平均增速将达到１０％以上，民航运输市场的发展空间巨大。应对这种变化，我们应该有充分的准备，大力发展空港经济，辐射带动其它经济，自觉迎接航空时代到来。
从世界范围看空港城建设的必要性。世界各国的许多机场，如美国的洛杉矶、日本的大阪和长崎机场、德国的法兰克福机场、中国香港的新机场等，都在近临地区发展了临空产业，并且都在使临空产业区向航空城发展。荷兰阿姆斯特丹的斯基铺机场就是个典型，这个机场除了航空运输功能，还通过几条向外辐射的机场快速路，将机场周边数公里范围变成了工业园区。那里不仅有高档写字楼，还有会议中心、展览中心以及便捷的物流中心，可以方便地连接陆、海、空等各种交通。据介绍，航空城里的写字楼租金超过阿姆斯特丹市中心租金，每天有５．２万人在此工作。美国达拉斯的依托伏特沃国际机场已经成了全球最大的批发采购展销市场，每年交易额高达７５亿美元。机场还吸引了一批跨国高科技企业入驻，包括微软、惠普、三星、ＮＥＣ等，他们在机场边上设厂，把达拉斯变成了“德州硅谷”，成为带动当地经济发展的支柱。
从全国范围看空港城建设的必要性。近几年来，北京、上海、广州、昆明、成都等城市，主动学习境外空港地区发展的先进经验，都在纷纷谋划建设航空城。北京计划投资千亿打造“航空城”，上海也提出了《浦东国际机场航空城总体规划纲要》（草案）。北京市顺义区天竺工业区集中了索尼、松下、爱立信、空中客车、ＪＶＣ、北京韩美药品有限公司等许多高新技术企业。许多高新技术企业只配备几个小时的生产用料，为保持生产过程不间断，靠近机场越来越成为必不可少的重要措施。戴尔电脑在国内的生产厂，就设在厦门机场旁边，电脑组装好之后，直接从机场运走。不仅是计算机产业，还有生物制药产业都有这种特点。投资者希望寻找一个速度快、成本低、及时生产即时交付的地方，而机场恰恰是他们的首选。
机场连接线
唐山军民合用机场连接线始于唐山西外环与长宁道交口，终止于军民合用机场航站楼，全线约１２．２６公里。连接线为双向六车道，横断面为７４米宽，路中为２０米中央分离带，其中行车道各宽１２米，慢车道各宽７米，人行道各宽３米，绿化带各宽５米。唐山市军民合用机场连接线是唐山建设空港城的最前站工程，该连接线建成通车后，从市区完全可以无障碍通机场，加上道路两侧优美如画的绿化带，人、车行驶路上如同遨游一般。
