目前全球共有155个三级机场需要完全采取航班时刻协调机制。由于这些机场的跑道和登机门等资源供不应求,需要通过协调机制将航班时刻分配给航空公司。二级机场只在运营的高峰期才需要对航班时刻进行控制。
欧洲有98个完全采取航班时刻协调机制的三级机场,其中希腊就有23个。美国有两个3级机场,4个2级国际机场。亚太地区有45个3级机场。其余的3级机场分布在中东、南非和加拿大。
国际航空运输协会针对航班时刻协调流程制定了相应的行业标准:IATA航班时刻分配程序指南。现存的协调机场航班时刻分配体系建立在"祖父权利条款"与"80/20原则"的基础之上。除此之外,航空公司之间可以在二级市场进行航班时刻的交换。
协调机场出现的新的时刻资源将进入航班时刻池,其中的一半必须提供给每天运营频次少于二班的新进入航空公司。
航班时刻以半年为单位进行计划。下一航季的航班时刻将在半年一次的国际航空运输协会航班时刻协调会上确定。
大部分航班时刻的分配是在该会议开始之前就已经确定的。这种会议安排非常重要,它让航空公司和航班时刻协调人员能够面对面地坐在一起对航班时刻的安排进行讨论和协调,并可以在航空公司间进行时刻的交换。(韩军)
增加使用空域
虽然地面基础设施是增加运力的一个必要前提,但是如果空中交通管理系统无法容纳额外增加的运力的话,再多的努力也很难解决。
欧洲面临的首要任务是切实落实单一欧洲天空(SES)计划。到2012年9月,欧洲内部的功能空域区将从目前的28个减少到9个,从而方便航空公司开发更直接的航路,为航空公司的航路选择提供更高的灵活性。"目前空域方面的限制制约了欧洲7个主要欧洲机场的增长,"国际航空运输协会的航班时刻和行李服务部门的负责人彼得.斯坦顿说。"我们希望今后欧洲空域能够容纳的运力增加30%,几乎所有的航班时刻协调员都认同这将有助于释放出更多的航班时刻。"
航空公司方面正在酝酿设置一个新的欧洲网络经理的职位。汉莎航空首席执行官沃尔夫冈认为,"网络管理经理的战略定位应该是关注未来航空服务的需求模式并发现可能出现的瓶颈,从而防患于未然。"(韩军)
扩大机场容量
扩大机场容量也是解决航班时刻问题的方法之一。美国际机场理事会(ACI)负责安全和技术事务的大卫.甘柏指出,"我们鼓励所有成员机场扩大容量,但来自环保、政治、土地或是空域方面的限制让这一建议很难落到实处,在欧洲要建立新机场是一件特别困难的事情,现有机场的扩建也颇费周折。"
尽管如此,欧洲在机场建设方面还是取得了一定的进展。在德国,法兰克福机场的新跑道将于明年完工,届时虽然法兰克福机场很可能要强制执行夜间的宵禁措施,但是起降次数仍将从目前的每小时80架次增加到120架次,汉莎航空的沃尔夫冈评论说,"法兰克福机场是汉莎航空的基地,如此大规模地扩容对我们来讲是一个难得的机会。"
在欧洲其他地区,都柏林、布拉格和斯图加特都在计划增加新跑道;克里特岛,南特和那不勒斯也在筹划建设新机场。在中东,迪拜、多哈和伊斯兰堡都在大兴土木,建设规模宏大的新机场,阿布扎比和开罗则计划增加新的跑道。
最近美国部分机场的新跑道已经对外开放,例如芝加哥奥黑尔、华盛顿杜勒斯、西雅图和亚特兰大的新跑道都已经正式投入运营。另外一些机场的新跑道也正在建设中。
在航空业发展迅猛的亚洲和太平洋地区,随着东京羽田机场的第四条跑道和新的国际候机楼在今年10月正式投入运营,以及取消夜间宵禁全天候对外开放,相当数量的新的航班时刻将被释放出来,其中一些被指定给国际航班。东京成田机场将延长第二条跑道并放宽宵禁时间。在亚洲的其它地区,曼谷、布里斯班、新德里、汉城都在规划修建新跑道。中国的许多城市和孟买也计划建设新的机场。
甘柏认为,航空公司可以通过重新安排自己的航班时刻帮助机场缓解高峰时段的拥堵状况。他建议机场方面可以启动对航空公司的收费体系促使航空公司对航班时刻进行重新调整。通过在拥堵机场的繁忙时段对航空公司收取固定费用反映相应需要增加的基础设施的投资成本,该建议已经得到了国际民航组织的认同。(韩军)
航班时刻交易
英国机场协调有限公司(ACL)设立了时刻交易门户网站。该公司表示,这个门户网站是为航空公司提供在安全和保密情况下进行航班时刻交易。
该网站同时提供完整的航班时刻贸易注册登记。"过去,'航班时刻交易'的程序很复杂,但是现在"航班时刻交易网站"可以提供一种简单和透明的方法,让航空公司去购买、销售、租赁和交换航班时刻,同时让其他的相关机构也能了解到航班时刻的交易信息,"国际航班时刻协调有限公司的董事詹姆士·寇勒说,同时他还强调,在世界范围内,只要航空时刻没有被当地的法律禁止交易,"航班时刻交易网站"就愿意为这些机场提供服务。
新的航班时刻交易服务是旨在"使机场的航班时刻使用更加有效率,"英国机场协调有限公司的总监克里斯·博斯沃思说,并同时还指出,没有什么能够比这样更好地利用机场的承载能力资源了。
根据该公司的记录,从2001年以来,大约进行了200多次的航班时刻交易,涉及到希思罗机场每周2300多个时刻,占到了所有时刻的25%。机场协调有限公司是一个独立的航班时刻协调公司,为英国、爱尔兰、加拿大、尼日尼亚和阿联酋等超过20个机场提供航班安排服务。该公司同时还是希思罗、盖特威克、斯坦斯特德、伦敦城市机场、曼切斯特、都柏林和迪拜机场航班时刻指定航班时刻协调人。这相当于掌握有大约每年承运3亿多旅客的280万个航班。